农业结构调整切忌拿来主义
各地方政府为加快现代农业发展步伐,积极倡导和谋划农业产业结构调整,涉农部门纷纷加大示范引导力度,推广新品种、新技术,帮助和指导农民调整种植结构,扩大种植规模,提高农业效益。
然而,笔者却发现,不少农民对政府及涉农部门替他们“做主”、要求他们按意图“调整”结构的做法并不领情,甚至还抱有抵触情绪。不仅是因为农民对农业结构调整缺乏认识,个别地方不切实际的调整导致农民得不偿失,越调越困的结果也是一些农民不愿调整,甚至害怕调整的根本原因。
最近几年,由于粮食等传统农作物效益偏低,不少地方在结构调整中,明显存在忽视粮食等传统作物生产的倾向,有的地方干脆将农民主粮田调整出来,改种效益尚不十分明确的其它经济作物。在方法上喜欢“走捷径”,盲目“跟风”种植或养殖,结果不仅会造成产业趋同,而且常常让来自异乡的“高效作物”不服当地“水土”,减收或者无收,久而久之,农民自然不愿调整。
有些地方则划定部分区域,不论地块土质是否适宜,农民投入与管理水平能否跟上,都要求统一种植品种、统一栽培管理,将农田变成“博览农业”、“首长工程”,结果往往得不偿失,赔本赚吆喝,对此农民颇有微词。市场因素方面,任何农产品都会存在市场周期性价格波动。
但有的地方在结构调整前不注重市场调查研究,在不辩市场“风向”情况下盲目地“跟市场”,一味求新求异,今年毁“东”种“西”,明年又毁“西”种“东”,频繁进行调整,一旦市场饱和,价格大跌,最终只能是赔本兴叹。
笔者以为,调整农业结构,重在“知己”和“知彼”,“可能”和“可行”。各级地方政府及相关部门要摒弃“拿来主义”,从本地实际出发,在对自然条件、栽培水平、种植经验等因素进行综合分析基础上,找准本地潜在优势,做到扬长避短,因地种植。
同时,要以市场为导向,准确为农民提供市场信息,及时引导和指导农民根据市场变化调整其种植结构,并尽可能创办各种农产品深加工企业,形成后续产业加工生产链条,进而让调整后的农产品在市场中占稳一席之地。
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