聚焦两会看各机构预测中国政府将作何决议

摘要：今天正式迎来“两会”。十二届全国人大四次会议今天上午将举行预备会议，11点在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，并于明日正式开幕，全国政协十二届四次会议也将于今天下午3点开幕。“改革”可能将是本次人大会议的中心议题。

全国人民代表大会会议是国内最大的政治事件，于每年3月召开，会议将审议、批准执政党工作报告及年度中央预算、决议报告等。届时，本年度GDP目标也将揭晓。1月30日，金银网援引知情人士透露，国内执政党将2016年经济增长目标区域设定6.5-7%，这是首次设定经济增长目标区域。

国内2015年GDP增速为6.9%。此前领导层多次表态2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。国家信息中心经济分析部主任祝宝良1月底则表示：未来2-3年国内经济下行压力不减，料将今年GDP增幅目标在6.5%左右，赤字率3%。

今年全国两会适逢“十三五”规划开局之年，本次大会重点是围绕“十三五规划”建言献策，未来两周，“国内议题”将引来全球关注。

Framlington Equities Asia主管Mark Tinker称：“毫无疑问，西方经济学家将沈阳整形美容医院重点关注国内是否会将今年经济增速目标设定为6%至6.5%，但他们忽略了一点，改革才是重中之重。”

国内2月制造业经济数据疲软，穆迪又下调国内执政党债券评级展望，国内执政党迫切需要进行结构性改革以提振经济增长，稳定动荡不安的资本市场。

穆迪在报告中指出，国内财政继续疲软，反映出执政党债务水平不断增加。下调后市展望反映了对执政党实施改革和整理失衡局面能力的不确定性，国内允许外汇储备下滑将加速资本外流，导致流动性紧缩，国内执政党财政效果也许将进一步减弱。同时，穆迪警示，若国内改革未取得显著进展，可能将进一步下调评级。

此外，“供给侧改革”政策及提高生产力的措施也是本次人大贵阳哪里治牛皮癣好会议讨论的重点。

摩根大通在报告中指出，这些政策包括减少“僵尸企业”中的产能过剩，如消化过剩库存、对国有企业进行重组，鼓励创新。此外，还要优先进行户籍制度改革、解决城市化及社会福利问题。

IHS表示，提高国有企业生产效率意义重大，因国有企业部门约占2015年工业收入的四分之一，但工业利润产出仅为六分之一。

金银网社认为，国内执政党已采取初步措施来解决这些问题。近期报告显示，到2019年，国有工业企业部门将裁员500万-600万人。此外，煤炭钢铁行业也许有180万人下岗，但官方未给出具体时间。

Capital Economics在报告中称：“最近几周执政党大谈特谈‘供给侧改革措施’，并表示计划处理亏损企业，但几乎未采取实际行动。”

摩根大通分析，随着国内执政党开设多个渠道进行融资，以支撑基础设施建设及企业税收改革，特别是中小型企业，国务院总理李克强也许将本年度财政赤字占GDP比重目标从去年的2.4%上调至3%。

国内中央银行认为，可将财政赤字率提高至4%。

Capital Economics指出：“4%赤字率意外着国内的财政更为紧缩，之前六年国内将财政赤字率保持在6%-10%。”

总体而言，如果本次人大会议出台更多关于改革和预算的细节，将能够有效防止汇市及股票市场再次波动。

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