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聚焦北京首个雾霾红警

发布时间:2020-07-13 13:57:37 阅读: 来源:冲击钻厂家

8日是北京第一次启动雾霾红色预警的第一天,全市500多万辆机动车执行单双号限行,中小学及幼儿园停课。“红警”之下,这座拥有2000多万人口的都市进入应对空气重污染的紧急状态。

7日晚,北京市应急办发布空气重污染红色预警,全市从12月8日7时至10日12时启动最高预警等级。当晚,环保部部长陈吉宁肯定北京市及时启动“空气重污染红色预警”,要求进一步加大对京津冀及周边地区的督查力度。

首次红色预警,机动车单双号限行、中小学停课、弹性工作制等各项配套政策落实情况如何?

启动时机:除了污染持续时间,还考虑别的因素吗?

11月底,北京经历了2015年最严重的重度雾霾,一些地方空气污染“爆表”,空气质量指数突破500,但北京只启动了橙色预警,而7日,为何启动了更为严格的红色预警?

北京市环保监测中心主任张大伟表示,新修订的《北京市空气重污染应急预案》的红色预警启动条件中,更强调持续时间。按照预案,预测空气重污染将持续3天(72小时)以上才发布“红色预警”,上次虽然公众感受污染严重,但中间污染有明显下降,没有满足启动红色预警条件。

北京市环保局应急处处长王斌表示,这次重污染虽然预测强度不如上次,但持续时间长,预报区域大范围广,及时实施更强的应急措施,减排力度大,能缓解重污染程度,更有利于保护公众健康。

北京市市长王安顺此前表示,北京市对空气重污染应对做了大量工作,但天气变化十分复杂,百姓高度关注,比如短时间严重污染到“爆表”的现象,要改进应对机制,既要考虑峰值,也要考虑持续时间,还要考虑到老百姓的感受。何时启动、是否启动,要做好对群众的解释工作。

信息发布:13小时内,如何通知上千万市民?

7日晚6时,北京市环保局发出通知,从8日7时起启动空气重污染红色预警。红色预警的预案中,中小学停课、机动车单双号限行等政策直接涉及上千万市民,此时,距离单双号限行正式实施,大约13小时。

不少市民提出,政府发布红色预警,为市民健康负责,值得鼓励,但按照《北京市空气重污染应急预案》,红色预警应当提前24小时发布,突如其来的红色预警,让很多人措手不及。

对此,北京市环保局称,本次红色预警不是直接从无预警状态启动的,而是在橙色预警基础上升级红色,而橙色预警发布已经比启动时间提前了31小时,符合规定。

一位教师在朋友圈留言:红色预警启动后,北京市教委把停课通知发给各区县教育主管部门,区县通知学校,学校通知班主任,班主任通知到各位家长,已是晚上11时,一些学生家长未接电话,8日一早老师还要早早到校,负责昨晚未能联系上的学生。

不少市民反映,此次红色预警从12月8日7时启动,10日12时结束,三天内单双号限行具体时间如何规定也没有及时确切的消息,10日12时预警结束后将采取什么样的限行措施,直到现在很多人仍有疑问。

尽管媒体在各种渠道宣传发布,移动等电信运营商也发出短信向用户提示,但仍有不少人表示没有收到相关信息。

专家表示,有人没收到或看到信息也是可能的,红色预警下,如何在短时间内加强信息发布,更有效告知市民,应急预案和各方协调配合仍待进一步探索。

监管执法:不打招呼、明察暗访、直接曝光能做到吗?

北京市政府负责人专门要求,红色预警下,要加大应急措施的落实,加强督查督办,明察暗访,不打招呼,直奔现场,直接曝光。对于违规行为,当机立断采取措施。

7日,北京各单位展开督查,除了土石方工地未停工、露天烧烤等问题,还专门对10个区190个单位的公务车停驶情况进行检查,并通报发现5辆公车违反尾号限行规定。8日上午,在通州区政府大院,停用公车已全部贴上封条。据介绍,全区停用公车1665辆。8日检查10个区180个单位,发现违规出行问题18件。

8日,北京市委市政府领导带头上街督查,发现确有违反单双号限行的车辆。北京市公安交管局介绍,8日,绝大多数市民能自觉遵守限行规定,只发现了零星少量违反限行车辆。“还有个别车辆是7时启动单双号限行前出门,但在7时后还没有到达目的地。民警依法进行了处罚。”北京市公安交管局西城支队西单大队大队长高峰说。

记者8日跟随北京市环保局的督查活动时发现,部分被检查单位不知从什么渠道已提前获知要检查的消息。在大兴一处公交车站检查汽车排放时,记者跟随检查组到达现场时,被检查的车上还在滴水——刚刚专门洗了车;在一处加油站,记者到达时,加油站工作人员已经在等候介绍情况。

配套措施:从建议弹性工作到放假还有多远?

红色预警方案中建议企事业单位可实行弹性工作,但绝大多数市民表示,没享受到弹性工作的待遇,还是照常上班。“因为单双号限行,8日上班取消了打卡,但下班还是照常。说起雾霾好像都怕,但真要说哪家公司放假的还不多。”在国贸附近工作的赵先生表示。

对此,北京市应急办和环保局介绍,相比重要污染源的工业企业停工,对于一些市民提出的红色预警能否强制停工,并不好由政府直接下令,但政府出台了指导性建议和相关防护意见。

环保专家认为,从保护职工健康而言,如果只是晚来早走的弹性工作时间,效果有限,因为仍要暴露在污染空气中。

一些家有儿女的上班族在预警第一天遇到了麻烦。“学校前一天晚上快11时才通知停课,虽然说停课不停学,但班上几乎没有孩子去学校,只能彻底停学。单位又不放假,今天只能大着胆子把孩子自己留在家里了。”在某事业单位工作的杨女士说。不少家长呼吁,能否让中小学放假和单位放假结合实行,才不至于出现“家长上班、孩子没人带”的问题。

一些市民提出,可以考虑休息日和工作日的重污染天气调休机制。例如,本次北京红色预警时间是周二到周四,可以考虑这三天放假,双休日上班。(记者 乌梦达 卢国强 李萌 倪元锦 崔静)

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