西藏三个结合强力推进扫黄打非工作_[新闻new]

西藏“三个结合”强力推进“扫黄打非”工作

西藏自治区从维护政治稳定、社会安定、文化安全的高度出发，始终保持对非法出版活动的高压态势，严密封堵查缴各类非法出版物，严肃查处侵权盗版、制黄贩黄行为，不断推动“扫黄打非”工作走向规范化、制度化、科学化发展轨道。经过不断地探索，他们总结出了一套适合自己的工作方式，即“三个结合”。

首先，坚持日常监管与集中治理相结合，全面净化社会文化环境。主要以封堵查缴各类非法出版物为重点，采取明察暗访、定期摸排、突击检查等形式，加强对游商地摊、校园周边、边境口岸等重点领域的日常监管，坚决打击制售非法出版物行为。发挥集中整治的严打效应和警示作用，围绕元旦、春节、国庆等节假日，结合全国和自治区“两会”、上海世博会、广州亚运会等重大活动，精心制定“扫黄打非”行动方案，集中组织力量开展清市场、追源头、端窝点、捣网络等工作，及时查处并曝光了一批重点案件。2010年，全区“扫黄打非”系统共出动执法人员9051人次，检查出版物市场店档摊点6387家次，收缴各类非法出版物37万余件。

其次，坚持完善制度与创新机制相结合，切实理顺打防工作体系。推进联防协作机制建设，加强与相关省（区）的沟通协调，制定完善信息通报、监测预警、联合封堵等制度，形成查缴非法出版物的区域联动网络。推进大案要案查处机制建设，健全行政执法与刑事司法有效衔接的移交程序、协办办法和保障措施，快诉快审快结重大案件。推进群防群治机制建设，完善举报、受理、核实、转办、奖励制度，设立“扫黄打非”举报电话，发动社会各界积极参与对非法出版活动的举报。2010年，针对社会关注的热点问题，组织开展打击利用互联网和手机媒体传播淫秽色情信息专项行动，有效净化了网络文化环境，西藏自治区3个单位、4名同志分别被全国“扫黄打非”工作小组授予有功集体和有功个人荣誉称号。

再次，坚持统一指挥与协调联动有机结合，着力凝聚市场监管合力。注重发挥各级“扫黄打非”办公室的综合协调作用和新闻出版、版权、文化、公安、工商、海关、边防等部门的职能作用，建立健全联席会议制度，定期分析研判形势，安排部署阶段工作。实施“扫黄打非”量化考核，出台《西藏自治区“扫黄打非”工作考评办法》，分解细化工作任务，逐项设定考核指标，科学分配考评分值，并将考核结果与领导班子综合考评和领导干部业绩考核相挂钩，以严格的奖惩机制推动了“扫黄打非”行动的深入开展。

来源:中国新闻出版报

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