江苏国土资源厅构建数据中心三级管控体系

中国IDC产业联盟讯 8月9日上午消息（桂军）江苏省国土资源厅在日前下发了《江苏省国土资源信息化“十一五”规划》，以明确今后五年国土资源信息化工作的指导思想、目标任务和实施方略，为“十一五”全省各级国土资源部门的信息化建设提供依据和行动纲领。

在“十五”期间，省级国土资源数据中心和若干市级数据中心的硬件设施已进行了初步配备。与此同时，网络安全建设得到进一步加强。一些早期建设的局域网在“十五”后期普遍按照新的安全标准进行了升级改造。

江苏省国土资源厅在规划中指出，要结合信息网络系统建设，建立和完善省、市、县三级国土资源数据中心，形成完整的数据存储和交换体系，接收、存储和管理支撑国土资源政务管理和信息服务所需的各类国土资源基础数据、专项业务数据和相关的社会经济数据，为各级国土资源信息系统的运行和不同层级国土资源部门之间的数据交换与信息共享提供支持。

首先要建立数据运行平台，完善数据中心的运营环境。结合信息网络系统建设，设计并建立满足数据管理需求且留有安全冗余的数据存储体系和适应数据管理流程的网络结构，增强系统的数据存储和处理能力。

选用运行效率高、相对安全可靠的操作系统，并根据部、省有关规定和部署，统一配备数据库和GIS等支撑软件，形成具有空间/非空间数据一体化管理能力的统一的主流数据运行平台。按照统一标准，形成数据库体系框架，建立数据管理系统，统一管理国土资源基础数据库和各类专项业务数据库以及相关信息资料数据库。

其次要建立数据交换体系，完善数据交换与共享机制。制定通用数据交换标准，开发数据交换系统，设计形成多级国土资源数据交换与共享机制，构建完整的国土资源数据交换体系，实现面向各级基础数据库的数据同步与备份功能；实现面向各级业务系统的信息传递，完成纵向业务系统上下业务流程间的业务数据交换；实现面向外部的数据共享，支持国土资源系统与其他政府部门和公共数据库之间的数据交换。

建立数据管理模式，完善数据运行管理制度，建立集中与分布相结合的国土资源数据管理模式。根据各类国土资源基础数据和其他相关业务数据在国土资源业务运行中的地位和作用，设计其存储和管理模式。

原则上，在本级运作的各类业务数据，由本级数据中心统一管理；支撑多级联动行政许可事项的数据集，必须多拷贝同时存放于省、市、县三级数据中心，相互验证。各级数据中心须结合国土资源调查、监测及管理等业务过程完成基础数据和专项业务数据的采集入库、检核加工、整合转换及动态更新等工作。县级数据中心要按规定向市级数据中心汇交数据，市级数据中心负责全市数据的核查汇总和向省级数据中心汇交，并对县级数据中心的运行进行监督和指导；省级数据中心负责全省数据的核查汇总，并对市、县级数据中心的运行进行监督和指导。

同时，要建立数据中心运行管理制度，包括系统管理、数据汇交、数据接收、数据核查、数据变更、数据使用、数据发布、数据安全、数据备份、数据档案等一系列管理制度，确保形成全省统一的国土资源数据管理体系。

结合数据中心的建设，建设数据容灾备份中心。在省厅并选择若干有条件的市级国土资源部门建设区域数据容灾备份中心，为各级数据中心提供数据的异地备份，形成国土资源系统的数据容灾备份体系。在此基础上，建立国土资源数据备份机制，制定数据备份方案和应急预案，满足系统和数据的安全需求。

来源:中国IDC产业联盟 作者:桂军

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